粉末涂裝設(shè)備廠家：廣東擬對(duì)VOCs排放企業(yè)進(jìn)行分級(jí)管理

3月12日，《廣東省重點(diǎn)VOCs行業(yè)分級(jí)規(guī)則（征求意見(jiàn)稿）》在省生態(tài)環(huán)境廳網(wǎng)站公布（注：點(diǎn)擊左下角“閱讀原文”即可查看附件）。為提升全省VOCs治理的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性，將推進(jìn)VOCs企業(yè)差異化管理，鼓勵(lì)“先進(jìn)”，鞭策“后進(jìn)”。對(duì)廣東省內(nèi)13 個(gè) VOCs排放重點(diǎn)行業(yè)，依據(jù)企業(yè)環(huán)保績(jī)效水平，將企業(yè)劃定了“A 級(jí)（引領(lǐng)性企業(yè)）”“B 級(jí)（合規(guī)企業(yè)）”和“C 級(jí)（不合規(guī)企業(yè)）”三類。對(duì)標(biāo)桿企業(yè)將給予政策支持；對(duì)治污設(shè)施簡(jiǎn)易、無(wú)組織排放管控不力的企業(yè)，加大聯(lián)合懲戒力度。

適用于廣東省內(nèi)13 個(gè) VOCs 排放重點(diǎn)行業(yè)

當(dāng)前，臭氧（O3）和細(xì)顆粒物（PM2.5）是廣東省污染天氣發(fā)生時(shí)的首要污染物，揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）作為 O3和 PM2.5的關(guān)鍵前體物是廣東省大氣污染防治的重點(diǎn)。為提高 VOCs 治理的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》（環(huán)大氣〔2019〕53 號(hào)）中提出“（六）實(shí)施差異化管理。綜合考慮企業(yè)生產(chǎn)工藝、原輔材料使用情況、無(wú)組織排放管控水平、污染治理設(shè)施運(yùn)行效果等，樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在重污染天氣應(yīng)對(duì)、環(huán)境執(zhí)法檢查、政府綠色采購(gòu)、企業(yè)信貸融資等方面，對(duì)標(biāo)桿企業(yè)給予政策支持。對(duì)治污設(shè)施簡(jiǎn)易、無(wú)組織排放管控不力的企業(yè)，加大聯(lián)合懲戒力度。”。

企業(yè)的VOCs排放處理裝置2020 年 7~12 月，廣東省生態(tài)環(huán)境廳組織廣東省環(huán)境科學(xué)研究院、華南理工大學(xué)、生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所和廣東環(huán)境保護(hù)工程職業(yè)學(xué)院等單位開(kāi)展了全省 500 家 VOCs 典型排放企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)核查。在此基礎(chǔ)上，并參考借鑒國(guó)家《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》中重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)規(guī)則，經(jīng)專家咨詢及修改完善，形成了《廣東省重點(diǎn) VOCs 行業(yè)分級(jí)規(guī)則》（征求意見(jiàn)稿）（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)則”）。

本規(guī)則適用于廣東省內(nèi)13 個(gè) VOCs 排放重點(diǎn)行業(yè)，包括煉油與石化、涂料制造業(yè)、油墨制造業(yè)、包裝印刷業(yè)、人造板制造業(yè)、制藥行業(yè) 、橡膠制品制造業(yè) 、制鞋行業(yè)、家具制造業(yè)、汽車整車制造業(yè)、表面涂裝業(yè)、電子元件制造業(yè)、塑料人造革與合成革制造業(yè)。

針對(duì)不同治理水平的工業(yè)企業(yè)，分類施策

規(guī)則制定三個(gè)層次的分級(jí)，分為“先進(jìn)”“合規(guī)”“不合規(guī)”，清晰明了。制定的分級(jí)規(guī)則依據(jù)該行業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)、排放治理水平及行業(yè) VOCs 管控法規(guī)要求制定，操作性強(qiáng)。堅(jiān)持績(jī)效分級(jí)差異管控，針對(duì)不同治理水平的工業(yè)企業(yè)，分類施策。確保同一區(qū)域、同一行業(yè)內(nèi)，同等水平的企業(yè)減排要求相對(duì)一致，既讓環(huán)?？?jī)效水平先進(jìn)的企業(yè)享受政策紅利，也讓持續(xù)提標(biāo)改造的企業(yè)看到希望，從而鼓勵(lì)“先進(jìn)”，鞭策“后進(jìn)”，推動(dòng)行業(yè)治理水平整體升級(jí)，促進(jìn)全行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

規(guī)則依據(jù)企業(yè)環(huán)?？?jī)效水平，將企業(yè)劃定了“A 級(jí)（引領(lǐng)性企業(yè)）”“B 級(jí)（合規(guī)企業(yè)）”和“C 級(jí)（不合規(guī)企業(yè)）”三類。

“A 級(jí)和引領(lǐng)性企業(yè)”代表該行業(yè)內(nèi)環(huán)?？?jī)效水平“先進(jìn)”的企業(yè)：VOCs 原輔產(chǎn)品及清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝過(guò)程及無(wú)組織排放管控、末端治理和排放、環(huán)境管理等環(huán)保績(jī)效水平處于行業(yè)先進(jìn)地位，超出國(guó)家和廣東省法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的基本要求。

企業(yè)的VOCs排放處理裝置“B 級(jí)企業(yè)”代表該行業(yè)內(nèi)環(huán)?？?jī)效水平“合規(guī)”的企業(yè)：VOCs原輔產(chǎn)品及清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝過(guò)程及無(wú)組織排放管控、末端治理和排放、環(huán)境管理等環(huán)?？?jī)效水平處于行業(yè)中 等地位，達(dá)到國(guó)家和廣東省法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的基本要求。

“C 級(jí)企業(yè)”代表該行業(yè)內(nèi)環(huán)保績(jī)效水平“不合規(guī)”的企業(yè)：VOCs原輔產(chǎn)品及清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝過(guò)程及無(wú)組織排放管控、末端治理和排放、環(huán)境管理等環(huán)?？?jī)效水平處于行業(yè)較低地位，未達(dá)到國(guó)家和廣東省法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的基本要求。

企業(yè)績(jī)效分級(jí)執(zhí)行“短板原則”。即：在評(píng)級(jí)時(shí)，需滿足該級(jí)別指標(biāo)中規(guī)定的各項(xiàng)要求，有任意一項(xiàng)未滿足的，降級(jí)評(píng)定；當(dāng)企業(yè)涉及跨行業(yè)、跨工序時(shí)，可分行業(yè)或工序分別評(píng)定，但企業(yè)總體績(jī)效以所含行業(yè)或工序中績(jī)效評(píng)級(jí)較差的為準(zhǔn)。存在未批先建，超過(guò)排污許可證規(guī)定的排放濃度或排放量排放大氣污染物，受到行政處罰或構(gòu)成犯罪的，不應(yīng)評(píng)為 A 級(jí)（引領(lǐng)性）企業(yè)和 B級(jí)（合規(guī)）企業(yè)。

來(lái)源：廣州日?qǐng)?bào)